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      聚焦“兩會”|來自財政部的聲音:2020年中央投資主要支持方向

      瀏覽次數:983 發布時間:2020-05-25

      聚焦“兩會”:

      來自財政部的聲音:2020年中央投資主要支持方向

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        對中國而言,2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,也是“十三五”規劃收官之年。如今,中國疫情防控持續向好,經濟社會生活逐步恢復正常?!皟蓵钡恼匍_傳遞了中央財政怎樣的投資訊號?下一步的工作內容又是如何聚焦?

      01:支持打好三大攻堅戰。

        堅決打贏脫貧攻堅戰。繼續加大財政扶貧投入力度,中央財政補助地方專項扶貧資金安排1461億元,連續五年每年增加200億元,并通過結轉資金再一次性增加300億元,進一步向“三區三州”等深度貧困地區、掛牌督戰地區和受疫情影響較重的地區傾斜。

        推動實現污染防治攻堅戰階段性目標。重點支持打好藍天、碧水、凈土保衛戰,大氣、水、土壤等方面污染防治資金分別安排250億元、317億元、40億元。

        切實做好防范化解風險工作。健全地方政府債務常態化監測機制,統一口徑、統一監管,及時發現和處置潛在風險。強化監督問責,做到終身問責、倒查責任。

      02:支持實施擴大內需戰略。

        促進消費回暖。在科學防控疫情的前提下,支持各類商場、市場全面復商復市、生活服務業常態化運營。鼓勵在線消費等新業態發展,擴大綠色、健康消費。

        積極擴大有效投資。加強抗疫特別國債與其他財政資金的統籌銜接,增強地方資金使用自主權。大幅增加地方政府專項債券,主要用于黨中央、國務院確定的重點領域、重大戰略項目,帶動民間投資,有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內需。

      03:支持保居民就業。

        千方百計穩定和擴大就業。把保居民就業作為重中之重,穩定就業總量,改善就業結構,提升就業質量。

        保障失業人員基本生活。繼續用好失業保險基金,擴大失業保險保障覆蓋范圍。

      04:支持?;久裆?。

        支持發展公平而有質量的教育。著力調整教育經費使用結構,重點保障義務教育教師工資待遇落實,繼續支持中西部貧困地區改善辦學條件,不斷縮小城鄉、區域、校際差距。

        推進健康中國戰略。加強公共衛生體系建設,推動建設重大疫情防控救治體系和應急物資保障體系。

        穩步提高養老保障水平。按5%的幅度上調退休人員基本養老金,同時適度提高城鄉居民基礎養老金最低標準。

        做好民生兜底工作。及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,階段性加大價格臨時補貼力度,努力降低物價上漲對困難群眾基本生活的影響。中央財政醫療救助補助資金安排286億元,用于減輕困難群眾的醫療負擔,做好醫療保障托底。

        完善基本住房保障體系。中央財政城鎮保障性安居工程補助資金安排707億元,重點支持城鎮老舊小區改造和發展租賃住房,加強城市困難群眾住房保障。

        加強公共文化服務體系建設。中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金安排152億元,支持提高基本公共文化服務的覆蓋面和適用性,促進基本公共文化服務均等化。積極幫扶受疫情影響的部分文化產業恢復發展。

      05:支持保市場主體。

        加大減稅降費力度。今年繼續執行2019年下調增值稅稅率和企業養老保險費率等制度,減稅降費翹尾約5000億元。

        推動降低企業生產經營成本。與金融、產業政策協同發力,強化對受疫情影響較大行業企業的支持。

        持續激發市場主體活力。支持打造全鏈條、專業化的公共服務平臺,發揮好國家級新區、高新區、雙創示范基地帶動作用。

      06支持保糧食能源安全。

        全力保障糧食等重要農產品供應。穩定糧食播種面積和產量,提升國家糧食安全保障能力。

        著力保障能源安全。繼續支持頁巖氣、煤層氣等非常規天然氣開采利用,支持可再生能源健康發展,促進能源結構調整。

      07:支持保產業鏈供應鏈穩定。

        支持制造業高質量發展。推動加快恢復和穩定產業鏈供應鏈。促進先進制造業與現代服務業深度融合發展,打造中國服務高端品牌。

        提高科技創新支撐能力。加大對新冠肺炎疫苗和藥物科研攻關的支持力度。健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制,提高關鍵核心技術創新能力。

        穩住外貿外資基本盤。建立健全外商投資促進公共服務體系,引導有序開展對外投資合作,推動共建“一帶一路”。

      08:支持?;鶎舆\轉。

        中央財政統籌新增赤字、以前年度結轉資金、壓減本級支出騰出的財力等渠道,切實加大對地方財力的支持力度,緩解地方收入增長放緩帶來的財政支出壓力。

      09:支持城鄉區域協調發展。

        扎實推進鄉村振興。以疫情防控為切入點,加強農村人居環境整治和公共衛生體系建設,因地制宜推進農村廁所革命,強化農村生活垃圾和污水處理,推動美麗鄉村建設提檔升級。

        促進農民持續增收。加大對多種形式適度規模經營主體的支持力度,加強對小規模種養戶的服務。

        深入推進新型城鎮化。大力提升城市基礎設施和公共服務水平,加大政府投資力度,積極吸引社會資本投入。

        推動國家重大區域戰略落地。繼續支持推進京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等國家重大區域發展戰略,扎實推進雄安新區建設,落實長江經濟帶共抓大保護措施,推動黃河流域生態保護和高質量發展,推動成渝地區雙城經濟圈建設。

      10:支持國防、外交工作。

      完善優撫安置政策,支持退役軍人服務保障體系建設,切實保障好退役軍人待遇。支持中國特色大國外交,主動參與全球經濟治理變革。




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